嘉定大数据产业园区

• 【嘉定区招商】嘉定菊园新区聚力成果转化构筑科创高地

  嘉定菊园新区持续优化营商环境，积极推动招商引资工作，聚焦科技成果转化关键环节，通过搭建高水平载体、强化政策供给、优化人才生态和深化协同联动，全面激发创新动能，着力打造科创中心重要承载区的核心功能与区域特色，为高质量发展注入强劲科技动力。 一、打造高能级平台载体，夯实成果转化承载根基 嘉定菊园新区高度重视科技创新硬环境建设，集中资源打造承接科技成果转化的优质载体。以财智金岸园区等为代表的科技产业集聚区，通过高标准规划建设和专业运营服务，为科技成果孵化、中试放大及产业化提供了坚实的物理空间支撑和专业化服务保障。园区配套完善了技术评估、概念验证、早期投资对接等关键服务，形成“孵化-加速-产业化”的完整链条，有效缩短了从实验室成果到市场化产品的周期。这些专业载体成为科研院所、高校科技成果落地转化的首选地，吸引了大量科技创新型企业入驻，形成了特色鲜明的产业集群效应。 二、构建全链条服务体系，畅通创新要素对接通道 针对科技成果转化过程中普遍存在的难点堵点，嘉定菊园新区着力构建全周期、一站式服务体系。一方面，建立健全科技中介服务体系，引入和培育技术转移机构、专利服务机构和科技金融服务机构，提供涵盖技术评估、知识产权保护、市场分析、融资对接等关键节点的专业化服务。另一方面，搭建常态化、品牌化的技术供需对接平台。2023年，多次组织召开产学研金介专项对接会、科技项目路演等品牌活动，精准对接科研团队与产业资本、应用场景，有效推动了多项具有产业化前景的科研成果达成初步转化意向。 三、创新体制机制，优化成果转化制度环境 嘉定菊园新区持续在体制机制创新上下功夫，破除制约科技成果转化的隐形壁垒。积极探索赋予科研人员更大自主权的所有权或长期使用权改革试点，简化科技成果评估和处置流程，鼓励以作价入股、许可转让、自主创业等多种方式实现成果的市场价值。同时，强化区级科技专项资金的引导作用和撬动功能，设立专项资金支持中试放大、示范应用等高风险环节。推动科技创新券政策扩面增效，支持科技型中小企业购买技术研发、检验检测等高技术服务。2024年初，进一步优化了科技项目立项和管理机制，更加强调市场导向和产业化落地目标，引导创新资源更聚焦于解决关键核心技术难题和满足产业升级需求。 四、打造人才集聚高地，强化成果转化智力支撑 嘉定菊园新区深刻认识到高精尖人才是科技成果转化的核心推动力，将其人才工作深度融入成果转化全过程。紧紧围绕重点产业发展所需，持续升级人才政策，针对科技领军人才、高水平创新团队、卓越工程师、复合型科技经纪人等核心群体，实施精准化引进和培育方案。人才公寓等项目，为高层次人才落地提供了舒适的居住环境，切实解决后顾之忧。探索建立市场化评价机制，更加关注人才在推动成果转化、提升产业竞争力方面的实际贡献，构建有利于人才潜心研究和放手创新的激励机制。通过不断完善人才落户、子女教育、医疗保障等配套服务，全力营造近悦远来的人才发展环境，使嘉定菊园新区成为各路英才创新创业的沃土。 五、深化区域协同联动，拓展成果转化应用空间 嘉定菊园新区充分发挥区域内国家科研院所高度集聚的独特优势，持续深化区院、区所、校区联动合作机制。联合知名高校、顶尖科研院所共同组建成果转化联盟，整合各方优势资源，协同开展关键技术攻关和成果转移转化。积极承接市区两级重大科技项目和平台资源落地，推动在嘉定菊园新区建设共性技术研发平台、中试平台。同时，主动将自身发展融入区域乃至更广范围的发展格局中，积极对接产业链需求，拓展科技成果跨区域示范应用场景。2023年以来，在多个战略新兴产业领域实现了科研院所高水平成果在嘉定菊园新区的首发、首试和首用，并通过区内实践辐射带动更广阔市场，有效推动了创新链与产业链的深度融合。

  2025-07-20

• 【嘉定区招商】嘉定工业区以优质产业项目赋能高质量发展

  嘉定工业区通过强化招商引资和重大项目布局，持续推动区域经济提质增效。最新规划显示，该区域将重点引进新兴产业及实体项目，年内计划实现120亿元投资目标，同时推进25个重大项目的开工与投产，为工业固定资产投资提供强劲支撑。 一、聚焦新兴产业招商构建发展新动能 嘉定工业区明确将智能网联汽车、高性能医疗设备、集成电路、在线新经济作为四大重点产业。通过产业链精准招商，已吸引多家头部企业设立研发中心和生产基地。近期签约的某新能源电池项目总投资超30亿元，预计投产后年产值可达80亿元。在智能制造领域，年内将有3个投资额均超10亿元的自动化生产线项目落地。 二、重大项目全周期服务保障建设进度 为确保15个新开工和10个竣工项目按期完成，嘉定工业区建立"一项目一专班"机制。某生物医药产业园项目从土地摘牌到取得施工许可仅用15个工作日，创下审批速度新纪录。针对在建的半导体材料生产基地，专项工作组协调解决设备进口和人才公寓配套问题，推动项目较原计划提前两个月封顶。 三、工业固定资产投资保持高位运行 近三年数据显示，嘉定工业区工业固投年均增速达12%，高于全市平均水平5个百分点。当前在建的25个项目中，14个属于先进制造业领域，其中8个项目单体投资超过5亿元。通过建立重点项目库和动态监测系统，确保全年工业固投占比不低于区域总投资额的60%。 四、产业能级提升目标锚定高质量发展 根据规划，嘉定工业区将培育形成超百亿级企业集群，重点产业规模实现倍增。在创新要素集聚方面，已建成28个国家级和市级企业技术中心，高新技术企业贡献率持续提升。配套政策明确对研发投入占比超5%的企业给予专项扶持，推动规模以上工业企业智能化改造覆盖率年底前突破75%。 五、产城融合打造一流营商环境 同步推进的产业社区建设已建成人才公寓15万平方米，新增商业配套8万平方米。在交通领域，连接市中心的快速通道将于年内通车，轨道交通延伸线进入规划论证阶段。通过"园区事园区办"改革，企业开办全流程压缩至0.5个工作日，累计发放各类产业扶持资金超3亿元。

  2025-07-20

• 【嘉定区招商】嘉定科技企业赋能培训助力产业升级

  嘉定区持续优化创新生态，通过精准政策辅导强化招商引资竞争力。近期启动的系列科技企业培育活动，聚焦高新技术企业资质认定核心环节，旨在提升区域创新主体发展能级，为产业转型升级注入新动能。 一、政策迭代背景深度解析 随着国家创新驱动发展战略深入实施，2016年修订的《高新技术企业认定管理办法》及配套工作指引对科技企业提出系统性规范要求。嘉定区科委针对政策过渡期企业适应难点，于组织专场培训，重点阐释新旧政策在知识产权权重、研发费用归集、科技成果转化等维度的迭代逻辑。培训强调新版认定标准强化了企业核心自主知识产权、科研人员占比、创新能力评价等质量导向指标，推动企业从"规模扩张"向"内涵提升"转型。 二、全流程申报实务系统赋能 培训通过模块化教学构建申报知识体系：在资质预评环节，指导企业运用数字化工具开展创新能力自测；在材料编制阶段，详解研发费用辅助账设置、产学研协议备案等12项关键材料规范；特别针对科技型中小企业"成长进阶"需求，解析"研发占比梯度达标""知识产权延续布局"等动态培育机制。实务课程设置模拟案例审查环节，帮助企业规避材料缺漏、数据逻辑矛盾等高频失误点。 三、长效服务机制多维构建 嘉定区建立"政策适配-培育申报-跟踪服务"三维支撑体系：在政策适配层，开通"科创诊断直通车"匹配企业成长阶段；在培育申报层，实施"一企一档"动态管理，联合财务、知识产权机构提供定制化辅导；在后续服务层，联动税务部门落实税收优惠直达机制。数据显示，近三年嘉定区高企数量年均增速超15%，2023年全区技术合同成交额突破百亿元，梯度培育成效显著。 四、市区协同深化"小升高"路径 作为上海市科创承载区，嘉定区落实"科技企业成长登高计划"，构建四级培育库：对初创企业强化研发费加计扣除政策辅导；对科技型中小企业实施创新能力提升工程；对准高企开展"预评审-补短板"精准服务；对存量高企深化成果转化服务。本年度将开展研发费用归集、技术合同认定等8类主题培训，形成"季季有专场、月月有对接"的服务网络。 五、创新生态能级持续跃升 依托智能传感器、新能源汽车等特色产业集群，嘉定区构建"载体链-政策链-服务链"三链融合生态。近期启动的创新载体提质计划将升级30家众创空间服务功能，新增5个中试基地；区科技成果转化引导基金规模扩容至5亿元；人才新政2.0版对高企核心研发团队给予住房、子女教育等配套支持。通过系统性赋能，该区高新技术产业产值占比已突破45%，彰显创新策源核心功能持续增强。 本次培训拉开年度科技服务序幕，后续将围绕研发费用辅助账建立、技术合同登记实操等主题开展深度辅导，通过政策红利的精准释放，激发市场主体创新活力，夯实长三角重要科技枢纽功能。

  2025-07-20

• 嘉定区加速打通城市交通脉络 7条断头路建设助力区域招商引资

  嘉定区近期将墨玉北路、盘安路等7条断头路纳入重大工程建设项目，目前电力等基础设施已进场施工，部分道路有望年内竣工。这一交通网络优化举措将显著提升区域互联互通能力，为嘉定区招商引资创造更优越的硬件环境，同时配合轨道交通等城市配套升级，进一步推动长三角一体化发展进程。 一、重点推进项目覆盖多区域交通瓶颈 墨玉北路延伸工程连接嘉定工业区与宝山区，建成后将缓解沪宜公路货运压力；盘安路改造涉及嘉定新城核心区与南翔镇交界处，规划增设双向四车道；陈家山路贯通工程旨在解决马陆镇与安亭镇交界处的通行难题。G1501绕城高速永盛路下匝道项目预计分流江桥镇30%早高峰车流，而裕民南路下穿G1501工程将实现嘉定老城区与云翔拓展区的无缝衔接。 二、基础设施建设与城市更新同步实施 施工期间同步推进综合管廊建设，其中恒飞路路段将整合电力、通信等7类管线入地。陈翔路地道工程采用预制拼装技术，可缩短40%施工周期。值得注意的是，所有项目均按照海绵城市标准设计，沿线将设置生态植草沟和透水铺装，确保区域防洪排涝能力提升20%以上。 三、交通网络优化带动区域协同发展 此次工程与年内通车的轨道交通14号线、15号线形成互补，其中墨玉北路将与规划中的嘉闵线实现接驳。医疗资源配置方面，配合在建的嘉定新城三甲医院，陈家山路贯通后可使周边居民就医车程缩短至15分钟。数据显示，路网完善后嘉定工业区物流效率预计提升18%，直接惠及沿线300余家高新技术企业。 四、安全管控与民生保障并重实施 针对施工期间的交通疏导，相关部门已制定分级管控方案，在裕民南路等人口密集区设置临时公交专线。环境监测显示，所有工地均安装扬尘在线监测设备，噪声控制严格遵循夜间55分贝标准。值得关注的是，此次工程涉及的6个动迁小区已全部完成安置，补偿方案获得属地居民代表大会高票通过。 五、多维效益评估与长效管理机制 项目竣工后，嘉定区将新增城市道路里程约12公里，路网密度达到每平方公里5.8公里。远期规划显示，这些道路将为嘉定智慧交通系统提供载体，其中盘安路已预留自动驾驶测试设备接口。经济效益方面，初步测算显示路网完善可带动周边地块增值约25%，为区域财政创造可持续收益。 目前，嘉定区建管委已建立项目进度周报制度，通过三维建模实时监控施工质量。随着长三角交通一体化进程加速，这些断头路的打通不仅关乎本地民生，更将强化嘉定作为上海西北门户的枢纽地位，为区域高质量发展注入新动能。

  2025-07-20

• 【嘉定区招商】嘉定服务业引导资金项目评审完成 创新动能持续释放

  嘉定区近期完成了市级服务业发展引导资金项目申报评审工作，通过优化流程、强化专业研判，精准识别并向上推荐了一批创新性突出、产业带动力强的现代服务业项目，为区域经济高质量发展蓄势赋能。此项工作显著提升了招商引资质量与效率，是嘉定优化营商环境、推动产业迭代升级的关键举措。整个评审工作严格遵循导向，立足区域产业特点，着力提升服务业整体能级和核心竞争力。 一、构建高效协同的专业化评审体系 为确保项目遴选工作的精准性和权威性，嘉定区建立了跨部门联合评审机制。由区相关职能部门联合各街镇经济部门组成评审工作小组，统筹协调推进。评审小组在既定时间窗口内，依据统一的规范化流程，对所有申报项目进行了集中审核。过程强调客观公正与专业导向，重点关注项目在技术路径、商业模式、市场前景等方面的创新性，以及项目方案的可行性，确保其具备扎实的落地基础和发展空间。同时，特别强调项目的成长潜力及其对嘉定区产业生态优化可能产生的辐射带动效应。 二、聚焦科创前沿与现代服务深度融合 本轮获推荐的项目，其建设内容清晰反映了嘉定区当前重点产业发展方向和技术创新的活跃领域。项目普遍具有较强的科技属性与数字化特征，致力于解决产业链关键环节的痛点或创造服务新供给。例如，在新能源汽车领域，有项目旨在构建覆盖研发、生产到用户全生命周期的智能数据服务平台，通过整合运营数据，提供深度分析和定制化服务；在供应链金融安全与服务模式创新方面，有项目积极引入区块链等新兴技术，构建更透明高效的保理业务平台，旨在解决信息不对称问题，优化资金链配置，服务于更广泛的实体经济需求。此外，针对新能源产业高速发展中的核心安全关切，有项目专注于建设高水平的电池安全评估和检测认证平台，为产业健康发展和消费安全提供关键技术支撑。这些项目代表了现代服务业与高端制造业深度融合的新业态、新模式。 三、突出经济社会综合效益驱动发展 项目评审的核心考量之一是其所能产生的经济社会综合效益预期。推荐的39个项目，不仅普遍具有可观的技术溢出效应和创新示范作用，更直接拉动了大量社会资本投入，有效激活了市场主体的投资热情，形成了“财政资金引导，社会资本为主”的良性投入格局。经初步估算，这些项目总体计划投入规模显著，社会资本构成投资主体。项目的成功建设运营，预期将有力推动相关服务领域的质量变革、效率变革与动力变革，对嘉定区巩固提升高端制造业优势、培育数字经济新高地、构建现代服务体系具有直接促进作用。在推动产业升级的同时，也将创造新的技术岗位和服务岗位，提升区域人才吸附力。 四、强化全流程服务与项目后续管理 嘉定区深刻认识到，项目的成功推荐仅是开端。目前正积极协同上级有关主管部门，做好推荐项目的后续跟进与支持服务工作。针对即将进入市级评审环节的项目，嘉定区正配合提供详实的推荐意见与说明材料，确保推荐项目的优势和价值得以充分展示。更为关键的是，区相关职能部门已启动对入选最终扶持名单项目的跟踪服务与管理预案。将动态跟踪项目建设进度、资金使用合规性及目标实现情况，确保财政资金切实发挥杠杆放大效应，助推项目早日达产见效。这种从“遴选把关”到“落地服务”的全链条管理模式，是提高引导资金使用效能、保障区域服务业发展目标落地的重要保障，也是持续优化区域营商环境、保持招商引资长期竞争力的关键所在。

  2025-07-20

• 【嘉定区招商】嘉定联袂金融部门共建产业金融新高地

  嘉定区近期与上海市金融工作部门达成重要战略协作，双方签署合作协议备忘录，聚焦招商引资关键环节，协同推动金融资源精准滴灌科技创新领域。此举旨在构建产业与资本深度融合的新型生态体系，加速区域产业结构优化升级，为上海深化创新驱动发展战略提供关键支撑。 一、深化国家级试点构筑产融合作新体系 上海市金融主管部门将重点支持嘉定区深化"国家产融合作城市"试点工程建设。依托该试点框架，嘉定区计划构建覆盖重点产业链的金融基础设施，包括建立双向信息共享平台和企业融资需求库。这种系统性工程将打破传统产融信息壁垒，2024年内将形成覆盖集成电路、新能源汽车等核心产业的金融对接路线图。根据战略部署，三年建设周期将实现融资对接机制的智能化转型，推动金融机构依据产业生命周期动态调整服务策略。 二、聚焦核心产业创新金融服务范式 围绕区域四大优势产业集群，嘉定区正探索差异化的金融解决方案。在集成电路领域，推动建立覆盖全产业链的风险补偿机制，支持设备融资租赁创新模式；针对新能源汽车产业集群，试点供应链票据、碳积分质押等绿色金融工具；针对高性能医疗设备企业，重点发展技术专利证券化融资渠道；在智能制造领域，探索设立机器人产业专项发展基金。这些举措将形成覆盖技术研发、成果转化到规模生产的完整金融支持链条。 三、打造要素对接枢纽激活资本动能 战略合作协议明确支持嘉定区定期举办产融合作要素对接大会。此类平台将有机整合银行信贷、股权融资、债券发行等多元金融渠道，重点解决科技企业首贷难题。2024年秋季的首场对接会计划引入科创专项担保资金池，通过融资风险共担机制提升授信效率。同时建立常态化路演机制，按季度组织专精特新企业与投资机构定向对接，推动形成技术价值评估与资本定价协调体系。 四、构建金融服务实体经济的示范样本 本次战略协作的核心目标是通过金融供给侧改革，有效解决产业转型升级的融资痛点。在具体实施中，将建立金融服务效能评估指标：考察信贷资金产业匹配度、知识产权质押融资增长率、科创企业直接融资占比等关键维度。金融部门将协同开发区域产融健康度诊断系统，动态监测重点产业链融资缺口。2024年计划在嘉定新城核心区设立产融服务总部基地，集成政策咨询、融资对接、上市培育等全流程服务功能。 五、强化政策协同放大创新驱动效应 协同机制将通过三条路径释放政策红利：建立技术创新奖励资金与信贷投放的挂钩机制；实行高新技术企业梯度培育金融辅导制；推进重点园区"投贷保租"综合服务模式试点。2024年度将落地科技型企业专项再贷款配套政策，对符合条件的企业融资给予差异化贴息支持。金融监管部门同步推动创新监管沙盒机制在嘉定的先行先试，为定制化金融产品开辟合规发展通道。统计监测显示，战略合作启动后三个月内，智能制造、生物医药领域授信规模较上年同期显著提升。 通过构建适配科技创新规律的金融服务链，嘉定区正在打造产业金融融合发展的实践标杆。这种深度协作模式不仅催化区域创新动能释放，更为构建现代化产业体系提供了可复制的金融赋能方案，最终将形成科技、产业、金融高水平循环的示范样板。

  2025-07-20

• 【嘉定区招商】硅谷科创巨头落子嘉定 共建全球汽车创新生态

  嘉定区通过招商引资引入国际知名科技创新生态平台，联合打造移动出行创新中心，进一步强化其世界级汽车产业中心的定位。此次合作将整合全球智慧出行领域资源，为汽车产业链上下游企业提供开放式创新服务，加速技术转化与产业升级。 一、国际创新平台布局汽车产业高地 全球领先的科技创新生态平台正式宣布在嘉定汽车·创新港设立移动出行创新中心。该平台源自美国硅谷，拥有十余年企业加速经验，曾培育多家国际知名科技企业。此次布局旨在构建连接全球创新网络与长三角汽车产业集群的枢纽，重点聚焦智能网联、新能源等前沿领域的技术孵化与商业化应用。 二、汽车·创新港形成产业集聚效应 自2015年投入运营以来，嘉定汽车·创新港已吸引数十家头部企业及科研机构入驻，涵盖整车制造、核心零部件、自动驾驶等多个领域。2016年，该园区牵头成立国内首个汽车产业创新联盟，联合产业链上下游企业构建协同创新体系。最新发布的产业扶持计划，将进一步提供研发空间、测试场景等基础设施支持，降低企业创新成本。 三、政企协同构建产业创新生态 嘉定区近年来持续优化汽车产业政策体系，通过设立专项基金、建设测试示范区等措施，已形成从技术研发到商业落地的全周期支持网络。此次与国际平台的合作，将重点搭建实体化加速器，引入跨国企业的技术标准与创新方法论，同时帮助本土企业对接国际市场需求。 四、打造世界级汽车产业创新标杆 作为上海重点建设的汽车产业核心区，嘉定正加速推进技术创新、资本对接、人才集聚的深度融合。行业分析指出，随着更多国际创新资源的导入，该区域有望在智能网联汽车标准制定、核心技术突破等方面形成全球影响力，为汽车产业转型升级提供示范样本。

  2025-07-20

• 【嘉定区招商】嘉定部署国企党建重点任务 强化引领发展

  嘉定区召开国有企业党的建设工作会议，传达学习贯彻上级重要精神，部署新时期重点工作任务。会议聚焦以高质量党建赋能国企改革深化，强调要通过强化政治引领和组织保障，优化国有资本布局，提升国企核心竞争力，为区域发展大局尤其是招商引资提质增效提供坚实支撑。多位负责同志出席并指导工作。 一、会议深入分析了当前国有企业面临的新形势新要求。会议强调，国有经济是嘉定区经济社会发展的重要支柱，必须把党的政治建设摆在首位。新形势下深化国企改革任务艰巨复杂，尤其需要发挥党建工作的独特优势，确保改革方向不偏、节奏不乱。会议系统梳理了当前工作中需要重点把握的核心问题与关键环节。 二、会议着重强调了加强党的全面领导的根本性原则。会议明确指出，坚持和加强党对国有企业的领导是重大政治原则，任何时候都不能动摇。只有筑牢思想政治根基，才能确保企业在深化改革进程中始终沿着正确方向前进，有效防止国有资产流失和重大廉洁风险。这要求各级党组织必须深刻理解并全面落实相关工作部署的核心要义与实践要求。 三、会议对提升国有企业党建工作质量提出了系统化的关键举措。主要涵盖四个协同推进的方面：持续深化政治引领作用，确保党委核心领导与政治核心功能，强化党支部战斗堡垒效能，激发党员先锋模范作用。着力推动党的建设与企业治理架构的深度融合，实现机构设置、运行机制、配套制度、工作流程的全面有效衔接。健全责任落实体系，完善党委主体责任、监督机构专责、第一责任人责任、班子成员分管责任的协同联动机制。将制度建设贯穿始终，严格组织生活，规范基层支部建设，确保组织体系高效运转。 四、会议部署了下一阶段加强国企党建工作的具体实施路径。要求各级党组织着力加强系统谋划与顶层设计，将党的建设深度融入企业战略发展目标。重点抓好企业领导人员与专业人才队伍建设，打造一支政治强、业务精、作风硬的骨干力量。持续夯实基层党组织建设基础，提升标准化规范化水平，激活组织内生动力。通过凝聚党建强大合力，为做强做优做大国有企业，服务嘉定区经济高质量发展和高效开展招商引资工作提供坚强的政治和组织保障。会上同步印发了相关指导性文件。

  2025-07-20

• 【嘉定区招商】虹桥联动南翔考察交流共促发展

  此次招商引资专项活动标志着上海西部区域协同发展战略实施的具体举措。考察聚焦产业载体功能升级与跨区资源整合，旨在探索构建优势互补的区域发展新格局。 一、调研样本展现创新实践成果 南翔镇三处产业园区作为特色案例接受检视。首站科技产业园呈现智能制造与信息技术深度融合生态，通过模块化空间设计实现企业精准孵化功能；次站文化创意园区打造旧厂房改造范例，其"共享服务中心"模式降低小微企业运营成本30%以上；银南翔商务区则验证了TOD开发理念，依托轨道交通枢纽构建商业生态闭环。这些载体普遍采用智慧管理平台，实现企业注册、政策申报等政务服务一网通办。 二、核心承载区战略定位新赋能 作为国家战略重要载体平台，虹桥国际开放枢纽建设方案公布后持续释放政策红利。相关人士明确指出："需强化与嘉定区在产业链延伸、创新要素流通等领域的深度协同。"特别强调应依托虹桥国际会展平台功能，为南翔企业提供全球性产品展示通道，同时利用枢纽免税政策打造进出口贸易服务中心。 三、企业服务机制优化新路径 座谈环节形成"精准滴灌式"服务共识。要求嘉定区职能部门建立重点企业"服务专员"制度，在人才安居配套方面，试点建设国际社区与专家公寓；针对融资难题，推动设立长三角一体化产业基金南翔子基金；优化"窗口受理+上门办理"服务流程，重点解决高新技术企业研发设备跨境通关、跨境数据流动等特殊需求。 四、产业联动实施框架确立 确立"1+2+N"合作体系：以虹桥核心区为资源中枢，双向打通南翔先进制造与数字文创产业通道，联合制定产业链招商目录库。现场部署了专项工作组筹建任务，明确未来12个月内完成智能制造国际联合实验室、跨境电商标杆园区等首批共建项目立项，预计带动配套投资逾30亿元，形成区域协同发展可复制的制度创新成果。

  2025-07-18

• 【嘉定区招商】天使投资新政沪上首单落地 激发创新创业活力

  当前，各地招商引资竞争日益激烈，培育具有发展潜力的初创科技企业成为区域经济提质增效的关键抓手。为精准支持早期创新创业活动，降低投资风险，提升创新资本活跃度，国家于2024年在特定区域率先推出针对天使投资个人的所得税优惠政策试点。此项政策率先在上海市等九个创新资源集聚区启动实践，标志着对早期投资生态的系统性扶持迈出实质性步伐，为吸引社会资本投向科技创新前端提供了重要的税收制度支撑。 一、政策先行先试聚焦创新高地，优化初创科技企业融资土壤 根据国家税收主管机关公告，2024年4月，旨在促进创业投资健康发展的税收优惠试点政策在京津冀、上海市等具有示范意义的区域正式实施。该试点政策的核心突破点在于，允许符合条件的天使投资个人，以其对初创科技型企业的投资额为基数，在未来转让该企业股权产生所得时，依法依规进行个人所得税的抵减。此项设计精准回应了早期投资周期长、风险高的特点，显著改善了个体投资者参与种子期、初创期科技企业融资的预期收益结构。选择上述区域作为首发试点，充分考量了其在全国创新版图中的引擎地位和风险投资的活跃程度。 二、税务系统全链条保障政策落地，打通红利传导“最后一公里” 上海市税务部门作为政策落地的枢纽环节，迅速构建了完整的服务保障机制。通过组织内部深入细致的业务能力提升训练，确保一线工作人员全面精准掌握政策内涵和操作口径；同时开展多平台、多渠道、多形式的社会化宣传，提升政策知晓度和覆盖面；特别针对重点企业和目标人群，启动“点对点”政策辅导模式。嘉定区税务部门根据市局提供的企业清单，对区域内具备资格的初创科技企业和潜力天使投资人进行了精细筛选。依托详尽的政策解读材料，组织专门团队主动对接企业创始人及天使投资人，开展“面对面”政策宣讲和“手把手”备案指导，有效化解了政策理解的模糊地带和操作层面的技术障碍。 三、全国首单突破落地上海，市场主体获得感切实增强 在上海市和嘉定区两级税务部门协同高效的推动下，这项惠及天使投资人的政策实现了全国范围内的首单突破。上海辖区内一家专注于网络科技领域的初创企业成为首个受益载体。该企业与参与其早期投资的四名自然人股东，共同在嘉定区税务部门顺利完成了投资额抵扣个人所得税备案的全部法定程序。这一备案的正式生效，不仅为该天使投资群体锁定了未来潜在的税收减免额度，更对市场释放了清晰且积极的政策信号。作为享受首单优惠的天使投资人，卢先生（应要求不出现实名）真切感受到政策带来的激励效果，他在完成备案后表示，这项具有前瞻性的优惠政策，将直接减轻其未来实现投资收益时的税收负担，力度可观，对持续投入初创企业充满信心。 四、政策红利赋能创新生态，区域竞争力提升注入新动能 天使投资个税抵扣政策在沪的顺利落地与成功实践，具有深远的示范引领价值。从微观层面看，它实质性地降低了个体天使投资者的综合赋税水平，优化了风险回报模型，激励更多社会资本和民间财富投向高风险、高成长性的科技创业领域。对科技创业者而言，显著拓宽了早期融资渠道，提升了创业项目的生存几率和成长空间。从宏观层面审视，该政策在上海市的有效施行，是优化国际一流营商环境的关键举措，进一步巩固了其作为全球科创中心和金融中心的核心竞争力。它有力推动了创新链、产业链、资本链的深度融合，为加快新质生产力培育、增强城市经济韧性提供了坚实的制度保障，为全国层面完善创新创业税收支持体系提供了宝贵的“上海经验”。 五、持续深化完善惠企政策体系，护航经济高质量发展 上海首单天使投资税收优惠的完成是开始而非终点。税务部门将持续关注政策执行效能，收集市场反馈，为后续优化操作流程、完善配套细则提供实践依据。同时，相关部门正致力于构建更全面、更具穿透力的初创企业财税支持政策矩阵，覆盖企业全生命周期需求。伴随着国家创新驱动发展战略的深入实施，以税收优惠为重要支点的政策协同效应将持续释放，不断激发市场主体的创新活力和投资信心，为塑造科技强国和金融强国的战略目标贡献更大的制度力量。

  2025-07-18

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